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关于宾阳县龙盘山公墓项目有关情况的说明

发布时间:2020-04-06 11:25     来源:南宁市自然资源局   作者:宾阳县自然资源局

宾阳县龙盘山经营性公墓项目位于宾阳县新圩镇大欧村北面荒山处,总用地面积为5.6940公顷,其中4.6656公顷(现状为农用地0.0914公顷,未利用地4.5742公顷)。该项目已经宾阳县发改和改革局以宾发改登字〔2008〕9号登记备案和自治区民政厅以桂民函〔2009〕104号批复同意建设,2010年3月24日自治区人民政府以桂政土批函〔2010〕224号批复项目建设用地。2010年7月8日,在征地公告、征地补偿安置方案公告按规定完成后,县人民政府以宾政函〔2010〕281号批复同意组织实施征地工作。

2010年3月24日获得批文后,根据县有关会议的安排,新圩镇于2010年4月完成征地协议签订并呈我局土储中心审核,并完善协议签章手续。根据《征用土地协议书》宾阳县土地开发储备中心将宾阳县经营性公墓(龙盘山公墓)建设项目土地的全部征地、迁坟补偿费于2010年10月9日全额转账到新圩镇四镇社区居民委员会在新圩信用社的开户账号,宾阳县龙盘山公墓项目用地范围内土地已按程序征收完毕。2010年12月8日,我局依据县财政局出具的成本核算结果拟定了《宾阳县龙盘山经营性公墓项目供地方案》,并报县人民政府审定。随后,县人民政府以《关于同意宾阳县龙盘山经营性公墓项目建设用地挂牌出让方案的批复》(宾政函〔2010〕583号)同意挂牌出让宾阳县龙盘山经营性公墓项目建设用地。2010年12月29日,我局按照程序发布《宾阳县国土资源局2010年第11期国有建设用地使用权挂牌出让公告》,挂牌时间从2011年1月19日至2011年1月28日上午10时止。2011年1月28日,宾阳祥和工艺有限责任公司以最高价2634600元竞得该宗国有建设用地使用权,并于2011年1月28日与宾阳县国土资源交易所签订《宾阳县国土资源局2010年第11期国有建设用地使用权挂牌公开交易成交确认书》(编号:NC2010-09),同日宾阳祥和工艺有限责任公司又与我局签订了《国有建设用地使用权出让合同》(合同编号:宾阳县土出字2011001)。2011年2月17日,宾阳祥和工艺有限责任公司缴清土地出让地价款后,我局将该宗国有建设用地使用权移交给宾阳祥和工艺有限责任公司。2011年2月22日,宾阳祥和工艺有限责任公司申请办理国有土地使用权初始登记,并提交《国有建设用地使用权出让合同》、用地批文和勘测定界图等资料,我局依据土地登记的程序予以受理,并于2011年4月22日以县人民政府名义准予该宗地注册登记和颁发证书,证书号为宾国用(2011)第102号,宗地面积56940.34平方米,权利性质为出让,使用年限为50年(2011年11月28日起2061年11月28日止),用途为殡葬用地。2017年5月23日,宾阳祥和工艺有限责任公司根据县工商局《公司变更核准登记通知书》向县不动产登记中心申请变更公司名称为宾阳龙盘山园文化有限公司,2017年5月24日办结,不动产权证号为桂(2017)宾阳县不动产权第0001586号。

自2008年项目落户新圩镇以来,我局一直配合项目业主多方协调解决,项目推进实施工作缓慢未能开工建设的主要原因是征地协商、补偿及签订协议等具体工作不到位的问题。长期以来,我县征地具体工作均由项目所在地人民政府组织实施,我局以及县征地办只是负责政策指导和监督。经新圩镇人民政府反馈,征地目前只是将全部补偿款拨付到四镇社区居民委员会账户完成了形式上的征地,实际上仍存在群众内部土地权益分配不均的四方面问题:一是项目坐落在90年代法院裁决的争议土地范围内;二是大欧村5-8队群众不服90年代法院裁决,坚持土地属其所有与1-4队无关;三是征地前5-8队曾将土地出租给七个私营企业,1-4队要求将租金重新分配并按现行政策提高征地补偿款标准;四是宾阳至上林二级公路涉及大欧村的征地款至今无法分配仍保存在四镇社区居民委员会账户。故此,如何加快推进征地协商、补偿等具体措施完善征地协议签订工作,才是解决项目开工建设的关键。

综上所述,我局在该项目用地审批各个环节中均按照政策规定收集前置材料并上报审批,并无擅自越权代办的情形。

宾阳县自然资源局

2020年4月6日


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