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南宁市县域征地亮点纷呈

发布时间:2020-01-22 08:37     来源:南宁市自然资源局   作者:孔祥明 杨期先


 

年末岁初,根据市自然资源局王冬初副调研员指示,征地管理科长带队到各县进行征地拆迁工作调研并在宾阳县召开县域征地先进经验交流会。各县征地形势向好,亮点纷呈。

一是各县高标准完成征地预设目标。截止2019年12月底,五县和武鸣区、华投区累计完成征地面积20381.2125亩,同比增长51、69%,完成拆迁面积105908、5590平方米二是领导高度重视征地工作。宾阳县县委书记、县长经常深入一线督办项目征地工作,并安排督查考评办对重点项目跟进督办考评。横县县委黄书记到任后,组织制定实施了《横县国有土地上房屋征收补偿安置标准》等多个征地拆迁规范性文件,横县征地拆迁补偿工作不再“政出多门。马山县重用在征地工作中表现优秀人员,已有4名征地拆迁人员被提拔或交流到重要工作岗位。隆安县县长每周亲自主持召开征地拆迁工作例会,及时探讨征地拆迁重点、难点、痛点、盲点等问题,研究解决方案。三是配强征地机构干部。各县均把经历多岗位、在克难攻坚战线有突出表现、责任心强的干部配备到征地拆迁主要领导岗位。横县征拆中心配备 3名副主任、在编干部25人。同时从培养干部的角度出发,又从县委、县直、乡(镇)等单位抽调包括组织部干部股长在内的36名优秀青年干部参与征地拆迁工作,宾阳县先后从各镇抽调8名征地专职副书记、8名专职征地工作组长、又从各单位抽调精兵强将充实到征地工作一线。四是征地政策不断完善,补偿标准不断提高。各县组织制定完善了相关征地安置政策,使征地工作做到有法可依、有章可循。宾阳县分管副县长亲自主导制订符合该县实际情况的征地农民参加基本养老保险工作实施方案,将预公告征地农民一并纳入征地补贴范围,解决了养老保险参保难的问题。同时,在集约节约用地上,宾阳县研究出台了农民“上楼”安置方案及安置人口认定办法等配套文件。五是征地思政工作形式多样。隆安县通过招投标向社会购买思政工作有专长的组织帮助被征地人员做思想工作,解决了被征地群众对征地工作不支持、不理解的难题;宾阳县通过购买社会服务有效破解征地拆迁过程中一些涉诉、涉访等急难险阻问题。六是征地资金拨付流程简化。宾阳县通过县政府授信,县财政预拨1000-3000万元不等的专项资金到征地拆迁专户,根据进度拨付,确保专项资金足额到位。横县按照大道至简的原则,简化审批流程,拆迁补偿费审批从原来6个单位改由2个单位审核。征地拆迁补偿费兑付工作进一步提速。七是依法征地观念加强。横县县委书记要求在征地拆迁工作中要牢固树立法治意识,强化国家治理体系和治理能力现代化思维。在机制创新上谋新求变、在要素保障上谋新求变、在征拆全程上坚守底线。强化依法依规依程序开展征拆工作,在风险隐患上加强纪律监督,切实做到依法征拆、阳光征拆、和谐征拆、廉洁征拆。宁可依法依规放慢征拆速度,也不能为了追求短时显绩去做违背法律、法规拍脑袋征地的事情。宾阳县为提升征地人员解决问题的能力,多次组织征地一线队伍参加行政诉讼及新修订土地法的学习。由于该县长期注重用法治思维指导征地工作,赢得了征地工作的主动权。2019年6月28日,中华人民共和国最高人民法院就该县一宗征地诉讼案件下达了行政裁定书(2019)最高法行申7374、7375、7377、7378号,驳回了再审申请人的再审申请。马山县征地拆迁中心主任在办公室架设了监控设备,并与门卫、征地拆迁办公室联网,全程、全域公开,阳关办公,接受监督。八是征地科技含量提升。现在的征地拆迁工作号称“天下第一难”。征地拆迁工作情况复杂多变、没有统一做法、没有照搬不误的标准、没有一成不变的经验。历史遗留问题难解决、档案收集管理不完善。各县针对上述问题正在着手建设以区块链、大数据、互联网+等为技术支撑的征地拆迁信息系统,实现征地拆迁协议统一、安置透明、信息共享、证据锁定、档案管理、查询便捷等。

 



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